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    重磅!首個全國性劇本殺、密室逃脫管理規范征求意見

    2022-04-27 17:52:28 杭州市余杭區人民政府

    為規范劇本殺、密室逃脫等劇本娛樂經營活動,文化和旅游部等五部門日前研究起草《關于規范劇本娛樂經營活動的通知(征求意見稿)》,擬從備案管理、內容管理、未成年人保護等角度規范行業發展。這將是首個全國性的劇本殺、密室逃脫管理規范。

    根據艾媒咨詢發布的報告,2021年劇本娛樂經營活動預計規模達170億元,同比增長率將上升至45%。在需求的推動下,中國劇本娛樂經營門店快速擴張,部分劇本娛樂企業已拿到首輪投資,行業市場規模持續壯大,預計到2022年中國劇本娛樂活動行業市場規模將增至238.9億元。

    在不少人眼里,快速增長的劇本娛樂活動仍是一個小眾行業,但作為從業者、消費者都是以Z世代為主的新興行業,劇本娛樂活動對新一代年輕人正產生不容忽視的影響。征求意見稿發布后,這個“小眾行業”將面臨怎樣的合規監管?

    劇本備案

    門店如何備案?或需引入專業機構

    在征求意見稿中,劇本娛樂經營單位被明確要求對所使用劇本進行備案。劇本娛樂經營單位應當自經營之日起30個自然日內,將經營場所地址以及使用的劇本腳本名稱、作者、簡介、適齡范圍等信息,通過全國文化市場技術監管與服務平臺向經營場所所在地縣級文化和旅游行政部門進行備案。

    據了解,此前上海、遼寧等地發布的地方性劇本娛樂規范中,已經提出對劇本進行備案管理。但備案管理主體是劇本娛樂經營單位,如門店。

    從產業鏈來看,劇本娛樂的上游是內容作者,他們負責劇本娛樂最初的內容創作;中游是劇本娛樂產品代理機構(也被稱為“發行”),他們對劇本娛樂產品進行監制、銷售;下游則是劇本娛樂門店,他們購買劇本娛樂產品并對劇本娛樂內容進行演繹,并直接觸達消費者。

    處于產業鏈下游的門店,在備案上的能力受到質疑。

    記者獲悉,有上海相關門店對劇本進行備案時,不少劇本娛樂產品代理機構并不愿意配合門店備案工作,因為要備案就意味著需要提供劇本內容的影印版,而娛樂產品代理機構擔心提供影印版會加劇盜版橫行。有門店經營者透露,為了順利備案,有時不得不找盜版商購買劇本影印版。

    對此,不少從業者向記者表示,備案的主體應該是劇本娛樂產品代理機構而非門店,保證上游合規,“應該讓門店在市場上購買的劇本都是合規的,而不是讓門店自己去甄別、備案”。

    中國文化娛樂行業協會秘書長孔明告訴記者,劇本娛樂行業的合規化進程需要產業鏈中所有機構都參與執行,沒有哪一類機構可以游離在管理要求之外。在這個過程當中,劇本娛樂產品代理機構是非常重要的環節,“我認為,接下來考驗的是此類機構能否將政策要求轉化為專業服務能力。政策落地必然對現有市場運營規則進行優化和調整,經營門店獨立開展合規化工作能力肯定不足,在這個環節解決劇本娛樂產品內容合規問題也不是最高效的。因此,專業機構幫助門店在上、中游環節完成劇本娛樂產品合規工作,是最科學的選擇。這也會使得門店的備案工作變得順暢和高效。”

    業務覆蓋產業鏈上中下游的劇本娛樂品牌“探案筆記”向記者透露,其目前支持所有購買其劇本的門店進行備案,“有備案需求的門店都可以主動來找我們領取備案資料,所有已購店家只需出示購買記錄即可領取。對于盜版的防范,我們有咨詢過備案所屬部門,可以對電子版文件做添加水印處理,不遮擋本身的文字內容即可。同時所有產品均有版權證書,一旦盜版劇本流通會及時采取措施,勒令其停止盜版侵權行為,保障正版店家權益。”

    但備案制度也有可能影響到劇本內容的創作生態。“探案筆記”創始人孟玉洋接受記者采訪時提出了對備案更深一層的思考。“當大量的劇本娛樂產品代理機構去備案劇本,是否會產生擠兌,是否會影響創作和開發的節奏?在備案完成前,是否可以對劇本娛樂作品進行銷售或者宣傳?”在孟玉洋看來,這又和當下的劇本生產機制有關,“90%的劇本娛樂作品,本質是期貨。一般劇本娛樂產品代理機構會拿出一個接近完稿的作品,經由展會或周邊的店家測評再收費,再拿著這個費用去立項、制作,制作周期為2~3個月,制作完成后再發貨。如必須在報備完成后才能銷售,整個流程就會被拖得更長”。

    未成年人保護

    歷史內容易出錯加快建立行業標準

    未成年人保護也是征求意見稿中的重要組成部分:劇本娛樂經營單位使用的劇本腳本應當設置適齡提示,標明適齡范圍;設置的場景不適宜未成年人的,應當在顯著位置予以提示,并不得允許未成年人進入。除國家法定節假日、休息日及寒暑假期外,劇本娛樂經營活動不得向未成年人提供。

    今年“3·15”國際消費者維權日,南方都市報聚焦劇本娛樂內容合規發布問卷調查。面向劇本娛樂玩家的調查顯示,在體驗過劇本娛樂的受訪者中,有50%的玩家表示,遇到過未成年人玩家。不容忽視的是,只有2%的劇本娛樂玩家被核實過是否成年,絕大多數玩家從未經歷過被店家核實年齡的情況。

    對于設置適齡提示,張東告訴記者,我國的影視作品目前還沒有實現年齡分級,在沒有影視分級制的情況下,劇本娛樂作品可以參考青少年保護法以及社會約定俗成的內容。

    中國傳媒大學戲劇影視學院教師王婧提出了她對年齡分級的看法,“經營場所可以按國家統計局的標準,將消費者劃分為14歲以下的兒童段、14-18歲少年段、18歲以上成年段。兒童段在參與劇本娛樂項目時,需要在家長等成年人的陪同下體驗,少年段則可以在征求意見稿中所規定的時間段,在工作人員的指導和看護下,消費通過審查適合青少年的劇本娛樂項目。”

    盡管未成年人保護是征求意見稿中重要組成部分,但接受采訪的劇本娛樂企業都向記者反饋稱,實際經營的線下門店極少有未成年消費者。

    實景劇本娛樂品牌NINES推理館的經營主體橙愿文化告訴記者,玩家預訂產品時,旗下門店會初步核對玩家年齡,以電話或信息等方式做到適齡提醒和防沉迷提醒的強調;門店內根據征求意見稿要求,在顯眼處設置未成年人禁入提醒,根據行業專家對于劇本玩家的適齡要求在劇本封面、海報等顯眼處放置適齡提醒、防沉迷提醒等。

    蘇州大學傳媒學院教授、博士生導師馬中紅認為,可以參考網吧等傳統娛樂經營場所采用的核查身份證方式,“劇本娛樂活動可以借鑒此做法,在經營場所使用。另外,經營場所的適齡提示還需要細化到具體場景,對服裝、化妝、道具、布景不適合指定年齡段消費者的要加以醒目警示。同時,還需要對劇本腳本設置年齡分級,出臺分級細則,使創作者、經營者、管理者都能清晰地辨別,并以醒目的方式設置適齡化提示,使合法進入經營場所的消費者能選擇適用的本子。”

    “橙愿文化”也向記者反饋稱,工作人員會盡可能排查玩家的真實年齡情況,但如果玩家有心欺騙、刻意隱瞞、提供虛假信息,工作人員也無法做好信息核對,“像網吧,由于其到店體驗必須刷身份證。而我們的門店并沒有該套系統的支撐,所以無法做到準確的信息核對。”

    內容審核

    建議引入年齡分級制或參考網吧做法

    內容審核上,除了備案,征求意見稿還要求,劇本娛樂經營單位建立內容自審制度;行業協會應當制定行業規范,指導會員單位加強內容自審和從業人員培訓、維護行業合法權益等。

    記者了解到,中娛協已經組建會員企業對其旗下劇本進行企業自審和專家復審。參與復審的八一電影制片廠原文學策劃部文編室主任李小婧告訴記者,她認為劇本娛樂作品應當自審與外部審查相結合,并把評審的標準條款公開,“可以在修改和碰撞中形成作者和監管的良性互動,促進自審效率,增加原創劇本通過率,減少審查耗時,降低經濟成本,間接引導作者日后規范創作。”

    在具體審核中,原八一電影制片廠研究室主任、劇本審核資深專家張東告訴記者,目前接受復審的劇本娛樂作品的問題主要集中在歷史史實錯誤、對血腥暴力場景的描述過于細致、過多應用網絡用語等。

    張東向記者舉例稱,從她的審核經歷來看,目前的主要問題在于創作者往往因缺乏對某些專業知識的掌握,造成對歷史史實、人物職位等方面的用詞錯誤,還有一些作品創作思路不夠嚴謹,在邏輯上難以自圓其說,“比如有些劇本將‘圍剿’這一貶義詞用到正面人物身上就不合適;對于一些蓋棺定論的歷史人物出現價值判斷的偏差也是不合適的。這些錯誤并非創作者主觀故意造成的,而是反映出創作者的知識體系和創作思維嚴謹性有待提升。”

    在自審和專家復審的基礎上,中娛協也正在推動行業標準的建立??酌魍嘎?,中娛協作為全國文化娛樂標準化技術委員會承擔單位,在國家標準化管理委員會、文化和旅游部支持和指導下,已經正式完成了娛標委組建工作,相關領域的委員都已就位,“我們也將快速推動劇本娛樂行業標準化體系建設工作。這項工作的開展要兼顧高效和務實的原則,要具有前瞻性,并解決實際問題。中短期工作將集中在劇本娛樂領域標準化體系研究,并對應部委政策制定經營場所服務規范、內容安全自律規范、未成年人保護規范、消防安全規范、重點崗位人員行為規范等內容。”

    消防要求

    政策過渡期內自查自糾密室逃脫門店成改造重點

    值得一提的是,征求意見稿中也明確了消防安全的要求,內容包括劇本娛樂經營單位應當依法辦理消防設計審查驗收備案等手續、常態化開展火災風險自知、自查、自改等。

    據了解,密室逃脫門店相比劇本殺門店,需進行較大改動以達消防要求。“探案筆記”告訴記者,其旗下密室品牌——上海忘時AfterLife沉浸式密室是上海單體規模最大,而且是首家以“密室逃脫”類目通過消防驗收的沉浸式門店。門店的消防指示燈、應急照明、消防安全通道、消防噴淋頭、消防門及防火分區的安全通道等等數十項消防設備符合要求,同時還配備了獨立的微型消防站、經虹口區消防隊培訓的24小時值班消防人員以及大量的消防設備和消防安全須知。

    “探案筆記”創始人孟玉洋向記者透露,為達到消防要求,門店犧牲了很多空間,同時對結構做出了巨大改造,“從施工到設計,包括場地面積都意味著高成本”。

    除密室門店外,記者了解到,廣州也有劇本娛樂門店因消防問題被罰款數萬元。相關店主告訴記者,實際上他并不清楚具體應該如何改進,而且他認為對占地面積不足200平方米的門店來說,可以改進的空間也不大。

    對于消防問題,孔明認為,生產安全問題是劇本娛樂行業在合規化進程中亟待解決的重點問題,“我認為,技術層面問題需要開展多方參與的專項研究,需要消防安全管理政策的制定部門、消防安全專家、經營者共同參與,以規范和扶持行業健康發展為共同目標,對劇本娛樂行業消防安全現狀和對策進行專項研究。”

    據了解,征求意見稿設置了持續至今年12月31日的政策過渡期。過渡期內,劇本娛樂經營單位應當根據本通知規定開展自查自糾,各部門及時督促整改。過渡期后,各地應當組織開展專項檢查,加強日常巡查,及時處置相關問題。

    孔明認為,設置政策過渡期是管理部門對劇本娛樂行業進行了長期深入研究和科學判斷的體現,主要是因為行業還在快速發展變化的過程中,技術、經營模式、產品形態各方面還沒有完全定型,一些內容一定會隨著政策的要求進行調整,“因此,政策過渡期是一個雙向調整又互相影響的過程。到底是市場影響政策多一些,還是政策影響市場多一些,就看哪方面更積極主動。如果市場渴望在過渡期結束后,獲得更為有利的政策環境,就必須準確把握政策意圖,避免誤讀。同時要在這個窗口期展現出主動調整的態度和效果,獲得全社會的信任。”(來源:南方都市報)

    行業觀察

    優秀劇本能否得到獎勵扶持?

    在各項合規要求之外,征求意見稿中提到的“鼓勵創作內容健康、積極向上的劇本腳本”也引起了業內人士的注意。

    北京電影學院電影學碩士董奕綺認為,應當明確哪些題材是市場缺乏、鼓勵的,比如可組織有獎劇本大賽,對于優秀的劇本予以肯定,起到示范作用;可設置青少年劇本娛樂作品等專項獎,鼓勵創作類別的多元化。

    原八一電影制片廠研究室主任、劇本審核的資深專家張東也提到,像電影創作有重點扶持作品一樣,劇本內容也應該提倡扶持優秀作品,“通過劇本娛樂,宣傳正能量的三觀,這也是一種怡情。如此,年輕人會在這個過程中陶冶情操,這也是一種更容易被年輕人接受的宣傳方式。”

    “探案筆記”創始人孟玉洋也認為,是否單獨開設劇本娛樂品類的優質內容獎勵、基金、補貼政策及稅收優惠等值得探討。在孟玉洋看來,優秀劇本內容也可以向政府定制、企業定制的方向發展。據孟玉洋透露,“探案筆記”是最早嘗試將劇本娛樂作品和黨建結合的企業之一。在2020年,“探案筆記”的紅色劇本作品《與妻書》就被上海靜安區的幾十個黨支部購買作為黨建服務;隨后,“探案筆記”還接受普陀區委托定制的黨建劇本作品《光芒》;建團100周年之際,探案筆記還接受地方團委委托制作了紀念建團100周年的紅色劇本。

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